化妝品代加工廠（企業(yè)）如何防范化妝品OEM代工的法律風(fēng)險(xiǎn)
化妝品代加工廠（企業(yè)）如何防范化妝品OEM代工的法律風(fēng)險(xiǎn)
化妝品代加工在化妝品行業(yè)里屬于一種常見的現(xiàn)象，然而，根據(jù)廣東省藥品監(jiān)督管理局化妝品監(jiān)管處備案系統(tǒng)顯示的數(shù)據(jù)，全省合法持證生產(chǎn)企業(yè)只有2600多家，而無證的純委托的企業(yè)卻高達(dá)2萬多家，可以看出化妝品OEM代加工不規(guī)范行為較多，存在諸多風(fēng)險(xiǎn)隱患。根據(jù)2019年7月1日生效實(shí)施的《廣東省化妝品安全條例》的規(guī)定，國(guó)家對(duì)化妝品代加工企業(yè)提出更加嚴(yán)格的法律要求，化妝品代加工企業(yè)間需要對(duì)設(shè)備工藝、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量、價(jià)格、交貨周期等做一個(gè)全面的約定，如果合同約定不夠細(xì)致、全面，就會(huì)造成法律風(fēng)險(xiǎn)，如存在違法行為，將承擔(dān)嚴(yán)格的法律責(zé)任。
一、化妝品代加工企業(yè)常見的五大法律風(fēng)險(xiǎn)
目前，化妝品代加工企業(yè)中普遍存在的法律風(fēng)險(xiǎn)主要有：合同缺失的法律風(fēng)險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品未備案的法律風(fēng)險(xiǎn)、泄密的法律風(fēng)險(xiǎn)、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范的法律等。
（一）化妝品代加工企業(yè)未與委托方簽訂書面合同的法律風(fēng)險(xiǎn)
由于法律意識(shí)淡薄或者企業(yè)本身法律風(fēng)險(xiǎn)管理能力薄弱，有一些化妝品代加工企業(yè)在業(yè)務(wù)開展過程中未與委托方簽訂合同，導(dǎo)致在履約過程中，沒有規(guī)則，靠行規(guī)或親朋關(guān)系來維持合作，發(fā)生糾紛時(shí)，無法提供有利證據(jù)保護(hù)自己的合法權(quán)利，導(dǎo)致承擔(dān)較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。
（二）委托方提供他人的商標(biāo)、版權(quán)等用作代加工，導(dǎo)致化妝品代加工企業(yè)淪為委托方侵犯他人商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法工具，而承擔(dān)法律責(zé)任。
由于化妝品代加工企業(yè)本身不享有代加工產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也意味著企業(yè)對(duì)于委托方是否真實(shí)享有代加工產(chǎn)品相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在信息不對(duì)稱的問題。一旦代加工產(chǎn)品存在侵犯第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題，化妝品代加工企業(yè)就會(huì)牽涉進(jìn)一系列的的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛之中，存在被索賠的風(fēng)險(xiǎn)。
（三）化妝品代加工企業(yè)為了獲利，在產(chǎn)品未備案或未完成備案的情況，進(jìn)行代加工，面臨被行政處罰或民事賠償?shù)?/strong>的法律風(fēng)險(xiǎn)。
有些代加工產(chǎn)品需要經(jīng)過備案或者取得相關(guān)的行政許可，方可生產(chǎn)、銷售。最典型的例子化妝品。非特殊用途的化妝品需要備案才能上市銷售，而特殊用途的化妝品還需取得相關(guān)的批準(zhǔn)文號(hào)。在OEM法律關(guān)系，化妝品代加工企業(yè)也有備案的義務(wù)。如果未履行備案義務(wù)，化妝品代加工企業(yè)一方面會(huì)面臨根本性違約的風(fēng)險(xiǎn)，另一方面一旦產(chǎn)品流入消費(fèi)者手中，可能會(huì)被消費(fèi)者要求十倍價(jià)款的賠償。
（四）化妝品代加工企業(yè)經(jīng)常接觸委托方的產(chǎn)品信息，很多屬于委托方的商業(yè)秘密，企業(yè)或員工由于屬于保密，引發(fā)泄密的法律風(fēng)險(xiǎn)
化妝品代加工企業(yè)在進(jìn)行代加工生產(chǎn)的時(shí)候，或許會(huì)接觸到委托方的商業(yè)秘密。另外，委托方為了維系自身的品牌價(jià)值，有時(shí)候會(huì)不愿意透露其產(chǎn)品的化妝品代加工企業(yè)，進(jìn)而把它寫進(jìn)保密條款。因此，化妝品代加工企業(yè)必須恪守相關(guān)的保密義務(wù)。在與其員工的勞動(dòng)合同中，化妝品代加工企業(yè)務(wù)必在勞動(dòng)合同反映相關(guān)的保密義務(wù)，減少違反保密義務(wù)的可能性。
（五）化妝品代加工企業(yè)未依法適用商標(biāo)標(biāo)識(shí)，未按照法律規(guī)定在產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)品成分標(biāo)識(shí)，承擔(dān)行政處罰的法律風(fēng)險(xiǎn)。
化妝品OEM代加工中的商標(biāo)標(biāo)注應(yīng)嚴(yán)格遵守《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律規(guī)定。產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確，不得標(biāo)注引人誤解或虛假的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，不得假冒或冒充注冊(cè)商標(biāo)，不得偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。OEM產(chǎn)品及內(nèi)外包裝上標(biāo)注應(yīng)當(dāng)一致，不得互相矛盾。產(chǎn)品標(biāo)識(shí)所使用的文字應(yīng)符合法律規(guī)定。在國(guó)內(nèi)銷售的產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格使用中文標(biāo)注，對(duì)出口的OEM產(chǎn)品可根據(jù)委托合同的約定使用相關(guān)文字進(jìn)行標(biāo)注。化妝品應(yīng)按照法律規(guī)定，標(biāo)明成分。否則，違反法律有關(guān)的商標(biāo)標(biāo)注規(guī)定，將要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任。
二、化妝品代加工企業(yè)如何應(yīng)對(duì)OEM代加工的法律風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)化妝品條例和實(shí)踐操作，化妝品代加工企業(yè)可以從如下九個(gè)方面加以規(guī)避OEM代加工的法律風(fēng)險(xiǎn)：
1、化妝品代加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)持有化妝品生產(chǎn)許可證，在其生產(chǎn)許可范圍內(nèi)接受委托，對(duì)受委托生產(chǎn)的化妝品質(zhì)量安全依法承擔(dān)責(zé)任。
2、化妝品代加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與委托方簽訂委托生產(chǎn)合同，明確委托范圍、雙方的權(quán)利義務(wù)，委托生產(chǎn)的時(shí)限不得超過化妝品生產(chǎn)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有效期限。
3、在簽訂代工合同時(shí)，應(yīng)要求委托方對(duì)所委托生產(chǎn)的化妝品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，并要求委托方提供合法的化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者持有合法有效的化妝品生產(chǎn)許可證；委托生產(chǎn)非特殊用途化妝品的，委托方還應(yīng)當(dāng)是該化妝品的備案人；委托生產(chǎn)特殊用途化妝品的，委托方還應(yīng)當(dāng)是該化妝品注冊(cè)證書的持有人。
4、委托方提供生產(chǎn)化妝品的原料、直接接觸化妝品的容器和包裝材料的，化妝品代加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求委托方對(duì)提供的原料、容器和包材負(fù)責(zé)，且一定要對(duì)委托方提供的原料進(jìn)行查驗(yàn)，確認(rèn)符合要求后方可投入生產(chǎn)。
5、化妝品代加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品生產(chǎn)批號(hào)向供貨商索要具備資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告，或者由供貨商簽字或者蓋章的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件。
6、化妝品代加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照已經(jīng)注冊(cè)或者備案產(chǎn)品的配方和技術(shù)要求組織生產(chǎn)，建立并執(zhí)行化妝品生產(chǎn)管理和生產(chǎn)記錄制度，妥善保存原料和成品進(jìn)出庫(kù)記錄、產(chǎn)品配方、稱量記錄、批生產(chǎn)記錄、批包裝記錄、崗位操作記錄以及工藝規(guī)程中各個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)監(jiān)控記錄等。
7、化妝品代加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行化妝品出廠檢驗(yàn)管理和檢驗(yàn)記錄制度。化妝品出廠前應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐批檢驗(yàn)合格后方可出廠。化妝品生產(chǎn)企業(yè)不具備國(guó)家規(guī)定項(xiàng)目的檢驗(yàn)?zāi)芰Φ模瑧?yīng)當(dāng)按照國(guó)家或者省的有關(guān)規(guī)定，委托具備資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
8、化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行化妝品成品留樣管理和留樣記錄制度。化妝品成品應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定逐批進(jìn)行留樣并做好記錄。留樣應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的條件下保存，留樣數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的需求。
9、化妝品代加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行化妝品銷售管理和銷售記錄制度。化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立化妝品銷售臺(tái)賬，詳細(xì)記錄化妝品的產(chǎn)品流向，包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)批號(hào)、數(shù)量、發(fā)貨日期、收貨單位、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。產(chǎn)品進(jìn)貨臺(tái)賬、生產(chǎn)記錄、檢驗(yàn)記錄、留樣記錄和銷售記錄等應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，記錄保存期限不得少于產(chǎn)品的保質(zhì)期滿后半年；產(chǎn)品保質(zhì)期少于兩年的，記錄保存期限不得少于三年。
